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我省召開海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作暨灣長制建設(shè)推進(jìn)會(huì)議


  海洋環(huán)境保護(hù)職能整合入生態(tài)環(huán)境部門后,江蘇有哪些作為?統(tǒng)籌陸海生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,江蘇又有什么具體舉措呢?日前,江蘇召開海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作暨灣長制建設(shè)推進(jìn)會(huì)議,對這些問題給出了答案。

  地理區(qū)位重要

  江蘇海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)意義重大

  良好的海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量對于全省生態(tài)安全具有舉足輕重的影響,對增強(qiáng)群眾生態(tài)環(huán)境獲得感幸福感具有標(biāo)桿意義。

  今年是全省海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作新機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)的第一年,此次會(huì)議是海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)職能劃歸生態(tài)環(huán)境廳后江蘇召開的第一次系統(tǒng)會(huì)議。在海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作融合融入、重建重構(gòu)的關(guān)鍵時(shí)期召開會(huì)議,重要性不言而喻。

  江蘇沿海地區(qū)包括南通、連云港、鹽城3個(gè)設(shè)區(qū)市,全省海岸線長954公里,海域面積3.75萬平方公里,海洋資源綜合指數(shù)居全國第4位,國土面積占全省總面積近二分之一。作為國家“一帶一路”戰(zhàn)略、長三角“一體化”戰(zhàn)略和江蘇“1+3”功能區(qū)布局的交匯點(diǎn),隨著長江大保護(hù)等重大戰(zhàn)略的深入實(shí)施,江蘇沿海地區(qū)已成為新一輪基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)布局的重要承載區(qū)域,是江蘇最具綜合優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)發(fā)展增長極之一。是江蘇最具綜合優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)發(fā)展增長極之一。

  江蘇沿海地區(qū)擁有全國最大面積的濱海濕地,劃有鹽城沿海珍禽自然保護(hù)區(qū)、大豐麋鹿自然保護(hù)區(qū)2個(gè)國家級濕地保護(hù)區(qū)和啟東長江口北支省級濕地自然保護(hù)區(qū)。前不久,鹽城黃海濕地申遺成功,成為江蘇首個(gè)自然遺產(chǎn),填補(bǔ)了國內(nèi)濕地類世界自然遺產(chǎn)空白。在得到世界公認(rèn)的頂級生態(tài)品牌的同時(shí),對海洋生態(tài)環(huán)境也提出了更高、更嚴(yán)的要求。

  “2019年底主要國控入海河流全部消除劣Ⅴ類;到2020年,我省近岸海域水質(zhì)優(yōu)良(一、二類水質(zhì))比例達(dá)到72.6%?!睂φ諘?huì)議確定的海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo),江蘇在制度標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測監(jiān)控、執(zhí)法監(jiān)管、基礎(chǔ)設(shè)施和科技支撐等方面能力還有差距。

  攻堅(jiān)海洋生態(tài)環(huán)境突出問題

  全面推進(jìn)灣長制建設(shè)

  在海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面,連云港市積極響應(yīng)國家號召,成為全國首批5個(gè)灣長制試點(diǎn)地區(qū)之一。試點(diǎn)工作一年多來,形成“以海定陸、以陸護(hù)海、網(wǎng)格協(xié)同、信息保障”的灣長制工作模式,近岸海域水質(zhì)得到明顯改善。目前,江蘇正在深入總結(jié)連云港灣長制試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)灣長制規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

  但海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)和灣長制建設(shè)仍面臨陸源入海污染壓力依然較大,海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制有待完善,海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)能力不足等問題。

  與隊(duì)伍初創(chuàng)相對應(yīng)的是工作任務(wù)仍然比較繁重。根據(jù)要求, 2019年底前,沿海三市要完成入海排污口專項(xiàng)排查。目前,省生態(tài)環(huán)境廳已印發(fā)了入海排污口排查方案,編制了排查技術(shù)手冊,排查工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。

  同時(shí),沿海三市還要開展沿海農(nóng)業(yè)和生活污染防治,海水養(yǎng)殖污染治理,實(shí)施污染物排??偭靠刂?,加強(qiáng)海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范,建立陸海統(tǒng)籌部門協(xié)調(diào)及多元共治體系。

  “強(qiáng)化海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理,打造生態(tài)環(huán)境部門為主、其他部門分工負(fù)責(zé)的海洋大環(huán)保格局,推動(dòng)灣長制建設(shè)全覆蓋。” 面對新時(shí)代江蘇海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)這一張“白紙”,省生態(tài)環(huán)境廳將深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)海洋強(qiáng)國的重要論述,認(rèn)真落實(shí)省委省政府工作部署,圍繞改善海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量這個(gè)中心,發(fā)揮新體制優(yōu)勢,建立“1+1+N”體系,即瞄準(zhǔn)一個(gè)目標(biāo),編制一個(gè)規(guī)劃,重點(diǎn)提升制度標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測監(jiān)控、執(zhí)法監(jiān)管、基礎(chǔ)設(shè)施和科技支撐等五個(gè)能力。全力攻堅(jiān)當(dāng)前我省海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,推動(dòng)全省海洋生態(tài)環(huán)境狀況穩(wěn)中趨好,為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展走在前列目標(biāo)提供有力支撐。

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